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關于南安市政協十三屆三次會議第011號提案的答復
索引號: qz07136-0101-2019-00099 公開方式: 主動公開 信息類別: 政府信息公開目錄
發布機構: 南安市農業農村局 發文日期: 2019-04-16 點擊數: 1
備注/文號: 南農函〔2019〕40號
內容概述: 關于南安市政協十三屆三次會議第011號提案的答復

  辦理標志(A)

九三學社南安市支社委員會:

  貴單位提出的《關于大力推進我市實施鄉村振興戰略的建議》的提案收悉。現將辦理情況答復如下:

  一、關于成立相關的領導機構或督導小組,把鄉村振興實施情況納入績效考核內容的建議

  為切實加強對全市鄉村振興工作的組織領導,推進我市實施鄉村振興戰略工作,2018年10月,市委市政府成立以市委書記為組長的市委實施鄉村振興戰略領導小組,下設領導小組辦公室作為日常辦事機構,由市政府分管領導擔任辦公室主任。同時,設立12個專項小組,由各市直牽頭單位主要負責人擔任小組長。各鄉鎮(街道)黨委比照市委做法成立實施鄉村振興戰略領導小組,相應設立辦公室。實行市委統一領導、各鄉鎮(街道)推進落實、鄉村組織實施、部門合力共為、責任層層壓實的工作機制。

  建立重點工作跟蹤落實制度,將各部門實施鄉村振興戰略情況列入我市市委市政府的重點工作督查內容,并列入鄉鎮(街道)“3+X”季度績效考核內容,制定評分細則,實行季度考核。

  二、關于大力宣傳鄉村振興戰略精神的建議

  組織各相關部門和鄉鎮領導干部,深入學習習近平總書記關于鄉村振興的重要講話精神及省、 泉州市有關鄉村振興工作會議精神。依托南安新聞網、“今日南安”官方微信公眾號和“1+28+N”新媒體矩陣等平臺優勢,宣傳報道各級鄉村振興戰略精神及各鄉鎮(街道)在鄉村振興工作中的“三農”好聲音、好故事,營造鄉村振興濃厚氛圍。

  三、關于繼續開展掃黑除惡的建議

  我市持續推進“掃黑除惡”專項斗爭行動,加強村級“兩委”換屆審查,進行“村霸”專項摸排整治,通過宣傳輿論造勢、深挖摸排線索、依法嚴厲打擊、堅決“拆傘拍蠅”、強化工作督導等綜合措施,強力推進掃黑除惡專項斗爭。下一步將組織開展村級組織換屆“回頭看”,建立部門聯審機制,對不符合任職資格條件、不適宜、不擔當、不作為的村級干部,及時調整處理,凈化農村基層干部隊伍。

  四、關于大力發展鄉村基礎設施建設的建議

  農村基礎設施是農村經濟發展的重要物質基礎,我市歷來重視農村基礎設施建設,特別是在道路交通方面,積極向上級爭取資金補助,整合項目,推進“四好”農村路建設。2018年以來實施31個重大交通和市政道路項目,完成農村公路養護生態示范路創建工程10.5公里、生命安全防護工程73.17公里、農村公路改造提升30公里、危橋改造5座。實施泉廈漳城市聯盟高速公路南安段、縱三線梅山至省新公路、215線豐州至洪瀨公路等29個項目。下一步將進一步完善農村公路補助政策,打通市縣際、鄉鎮間“斷頭路”,逐步形成“對外大聯通、域內大聯結”交通體系。

  五、關于加強農村環境保護,發展特色鄉村旅游的建議

  去年以來,我市圍繞生態宜居,開展水流域整治,推進“一革命四行動”,實施“兩高”環境整治,廁所革命消除旱廁480座,新改建公廁100座。開展農村污水、垃圾治理行動,新建17.4公里污水主管網,整治生態流域59.8公里,強化環境衛生考評,啟動城鄉環衛全市域一體化PPP模式運作。下一步我市將繼續嚴抓環境整治,緊抓生態宜居工程,打造綠色鄉村格局。一是開展村莊清潔行動,綜合整治農村衛生死角、污臭溝渠,全面拆除廢棄禽畜舍、旱廁或無價值殘垣斷壁,大力整治利用廢棄雜地。二是開展梅溪流域綜合整治工程及水質提升行動,2019年計劃建設4座農村分散式污水處理站、1座凈化型濕地公園、1座污水處理設施、1座生態池塘。三是推進造林綠化,全面治理水土流失。我市計劃將豐州后田廢棄礦山0.61平方公里土地納入綜合整治實施方案。四是繼續做好“兩高一重”沿線整治,按照“美麗鄉村”創建標準,采用以EPC總承包模式為主、鎮村自建為輔的綜合整治模式,全力推動“兩高一重”沿線農村人居環境整治。五是開展“千村整治、百村示范”創建活動,組織報送5個2019年南安市農房整治試點村、示范創建30個美麗鄉村。

  六、加強土地流轉,大力發展現代農業的建議

  去年以來,我市全面落實農村土地確權工作,有序推進農村集體產權制度改革,盤活集體資產,全力推進農村產業發展。實施高產創建和增糧提質工程,創建現代農業產業園,引導農村產業集聚,全力打造“農產品+”物流、電商、展貿平臺等產業融合發展載體,推動加工轉化、品牌營銷和技術創新,扶持發展休閑農業、鄉村旅游、特色民宿。把發展“一鄉一業”“一村一品”特色項目作為鄉村全面振興的重要任務。

  下一階段,我市將持續深化農村農業改革,在產業轉型上持續發力。落實好糧食安全行政首長責任制,發展特色現代農業,抓好8個現代農業產業園、1個省級農民創業示范基地。推廣“三品一標”認證,實施食用農產品“一品一碼”可追溯體系。推動農業三產融合發展,搭建物流、電商、展貿平臺,多種模式發展休閑農業、鄉村旅游。

  七、關于發揮商會、僑親優勢,鼓勵各種人才回鄉創業的建議

  鄉村振興開局之年,我市積極探索拓展“鄉賢經濟”,對回鄉創業的企業按規定所繳納稅金,市本級按一定比例獎勵村集體,2018年我市拓展鄉賢經濟回歸完成工商注冊1754家,對接意向回歸企業800多家,實現稅收收入4.37億元。下一步我們將創新方式方法,全力推進拓展“鄉賢經濟”回歸工作,逐步完善人才政策體系,培養農業創業人才,建立引導人才“上山下鄉”激勵機制,鼓勵南安籍大學生畢業后回鄉創業。

  八、關于大力開展鄉村精神文化建設的建議

  完善鄉村文體設施網絡建設,提升鄉村文化建設是鄉村振興的內在動力。2018年我市完成10套健身路徑建設,新建5個省級社區多功能運動場、3個省級籠式足球場、1個省級門球場。實施農家書屋提升建設工程,深化“大館帶小屋”、“大店帶小屋”活動,開展農家書屋幫扶活動。深入開展文化惠民工程,組織開展戲曲進校園、少兒舞蹈鋼琴大賽等活動,豐富鄉村文化生活。在農村教育方面,扎實推進28個校舍安全長效機制和擴容項目建設,優先補充和保障鄉村學校緊缺學校教師,推進“聯盟共建”工作和名校辦分校等集團化辦學模式,落實義務教育學校“小片區”管理捆綁考核機制,總結提升農村薄弱校“委托管理”經驗,進一步推動農村教育資源優化整合提升。下一步我市將繼續完善鄉村文化基礎設施,實施文化下鄉惠民工程,強化鄉村學校教學質量導向,辦好鄉村學校。

  九、關于進一步開展精準扶貧工作的建議

  我市積極實施產業扶貧、教育扶貧、落實住房安全保障、實施醫療救助、完善農村最低生活保障制度、開展電商扶貧等精準扶貧措施,目前,全市建檔立卡貧困人口已全部脫貧,未出現貧困戶返貧或新增的情況。下一步我市將進一步鞏固脫貧成效,強化掛鉤幫扶責任,大力推進產業扶貧、就業扶貧,增加貧困戶的勞務性收入和經營性收入;通過低保、教育、醫療、保險等扶貧政策,減少貧困戶消費性支出;加快貧困戶住房條件改善,保障貧困戶住房安全;做好節日慰問、入戶宣傳等工作,增加對貧困戶的人文關懷,筑牢“返貧”防線。

  感謝您對我們工作的關心和支持!希望您在今后的工作中,繼續關注、關心和支持我們的工作,并提出寶貴意見。

  分管領導:李輝輝

  經辦人員:陳健斌

  聯系電話:86382318

 

  南安市農業農村局

  2019年4月16日

  (此件主動公開)

  

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