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關于南安市政協十三屆三次會議第053號提案的答復
索引號: qz07136-0101-2019-00101 公開方式: 主動公開 信息類別: 政府信息公開目錄
發布機構: 南安市農業農村局 發文日期: 2019-04-16 點擊數: 1
備注/文號: 南農函〔2019〕42號
內容概述: 南安市政協十三屆三次會議第053號提案的答復

  辦理標志(A)

黃榮峰等2位委員:

  您提出的《關于振興鄉村發展戰略的建議》已收悉。現就我局辦理情況答復如下:

  您提出的因地制宜,為具有六種條件的鄉村進行規劃一批,建設一批,最終全覆蓋完成鄉村發展戰略的建議,對推動我市實施鄉村振興戰略工作具有積極的意義。

  按照國家出臺的《鄉村振興戰略規劃(2018-2022)》中分區分類推進城鄉發展工作思路,要求根據不同村莊的發展現狀、區位條件、資源稟賦等,按照集聚提升、融入城鎮、特色保護、搬遷撤并的思路,分類推進鄉村振興。根據我市實際,下一步我市將針對沿海、平原、山區等鄉村面貌,按照示范引領、特色保護、改造提升、搬遷撤并的思路,綜合考慮建設形態、居住規模、服務功能等因素,探索適宜性路徑,分類推進村莊建設。以“規劃先行、重點突出、分類施策、典型引路”為原則,努力在鄉村振興領域打造一批工作亮點。深入實施“千村整治、百村示范”工程,圍繞“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的發展目標,實施典型培育計劃,開展“美麗鄉村”、“和諧村(社區)”創建工作,推進鄉村振興基點村和試點村示范創建工作,儲備和培育出一批宜居宜業的精品村。

  一是示范引領型村莊。對資源稟賦豐裕、生態環境友好、產業支撐較強、地理位置優越、集體經濟實力雄厚的村莊和城市近郊區村莊,堅持高點定位,進一步增強產業優勢、環境優勢、競爭優勢,高標準打造示范樣板,即基礎設施配置齊全,公共服務功能完善,村容村貌整潔有序,房屋建筑特色鮮明,農村環境優美宜居,民主管理制度健全,鄉風習俗文明健康,特色產業優勢明顯,一二三產業融合發展,農村集體經濟實力、人口和產業吸納帶動能力不斷增強,農民生活幸福安康。

  二是特色保護型村莊。具備特色資源、產業基礎較好,尤其是文化底蘊深厚、歷史悠久、風貌獨特的村莊,打造鄉村振興特色村。特色資源類村莊,包括歷史文化古村、傳統村落、自然風光獨特村及民族村寨等;特色產業類村莊,包括具備特色農業、手工業、工貿流通業等發展條件的村莊,重點強化產業優勢、發展多種經營、推動一二三產業融合發展,著力提升產業發展層次,加快向經濟強村邁進。

  三是改造提升型村莊。相對示范引領型、特色保護型村莊,改造提升型村莊產業基礎薄弱、生產生活條件亟需改善、空心化比較嚴重,在村莊中占比較高,改造提升時間跨度大,是鄉村振興的重點和難點。科學確定村莊發展方向,在原有規模基礎上有序推進改造提升,以農村人居環境整治特別是垃圾、生活污水和村容村貌提升為重點,激活產業、優化環境、提振人氣、增添活力,配套完善村莊基礎設施和公共環境,對殘舊房屋、廢棄宅院等進行合理利用,使村容整潔、道路通達、環境衛生、適宜居住,加快建設宜居宜業的美麗村莊。

  四是搬遷撤并型村莊。不具有保留價值的空心村、人口流失特別嚴重的村莊以及生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發等地區的村莊,嚴格限制新建、擴建活動,通過合村并點、生態搬遷等方式,瞄準群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,以保障農民基本生產生活條件為底線,進行一般性的村莊整治,原則上不進行大規模的基礎設施和公共服務項目建設,滿足人居環境干凈整潔的基本要求。堅持村莊搬遷撤并與新型城鎮化、農業現代化相結合,依托安置新村、小城鎮、產業園區、旅游景區等適宜區域,促進農民就地就近安居和轉移就業。搬遷撤并后的村莊原址,因地制宜復墾或還綠,增加鄉村生產生態空間。農村居民點遷建和村莊撤并,必須尊重農民意愿并經村民會議同意,不得強制農民搬遷和集中上樓。

  感謝市政協代表對鄉村振興工作的關心和支持,市鄉村振興工作將綜合考慮各方建議,全力以赴地推進實施鄉村振興戰略工作取得實效。

  分管領導:李輝輝

  經辦人員:楊雯清

  聯系電話:86382318

  

 

南安市農業農村局

  2019年4月16日

  (此件主動公開)

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