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東田鎮森林火災撲救應急預案
索引號: QZ07905-0101-2019-00020 公開方式: 主動公開 信息類別: 政府信息公開目錄
發布機構: 東田鎮人民政府 發文日期: 2019-03-25 點擊數: 1
備注/文號: 南東政〔2019〕38號
內容概述: 東田鎮森林火災撲救應急預案

  為了妥善處理森林火災事故,及時有效地撲救森林火災,減少損失,確保人民生命財產安全,根據國務院《森林防火條例》和《福建省森林防火實施辦法》,結合《南安市森林火災撲救應急預案》及我鎮實際,特制定本預案。

  一、撲救森林火災責任

  (一)本鎮境內的黨政機關、社會團體、企事業單位、基層群眾組織和每一個公民都有撲救森林火災的責任和義務。

  (二)森林火災按行政區域管轄范圍,由所屬村負責撲救,交界地段由臨界村共同負責撲救。

  (三)下列森林火災,由縣、鎮森林防火指揮部協調或統一指揮撲救:

  1.當地干部群眾進行撲救而火勢仍無法控制的森林火災;

  2.起火二小時后仍未撲滅的危險性森林火災;

  3.鄉鎮及其他毗連地區危險性森林火災;

  4.威脅村莊和重要設施的森林火災;

  5.成片100畝以上用材林、經濟林基地的森林火災;

  6.造成人員傷亡的森林火災;

  二、森林火災處理程序

  (一)護林員或公民一旦發現森林火災,都應在第一時間向當地村委會及鎮政府(值班電話86210068)報告。

  (二)接到森林火災報告后,鎮、村必須立即組織撲救。

  (三)值班人員要認真詳細地做好火情的登記工作,及時掌握火情動態。

  (四)報告內容:

  1.火災地理方位(村、小地名、火災四至);

  2.起火時間;

  3.林地植被(林子大小、植被好差);

  4.火災發展趨勢(風速、火勢等);

  5.場組織撲救情況(人員力量、火燒面積)。

  三、撲救實施預案

  (一)隊伍組織

  1.情報告及核實。鎮森林防火指揮部辦公室值班人員接到火情報告后,應立即通知火情發生地的村主干進行核實,經調查屬實后,應在第一時間報告鎮政府值班領導、駐該村領導及駐村工作隊長,鎮政府值班領導進一步核實后應迅速報告鎮黨政主要領導,報告應詳細告知火情發生時間、地點以及最新火情動態。

  2.組織撲火。

  (1)村委會接到火情報告并核實后,村主干應立即到崗到位,啟動村級森林防火應急預案,在第一時間組織村應急撲火隊趕赴第一現場實施撲火。同時,要按照上級要求,嚴防老、弱、病、殘人員上山撲火,要嚴格控制群眾未經組織私自上山撲火或觀瞻。

  (2)鎮政府值班人員接到經核實后的火情報告后,應在第一時間組織值班人員趕赴現場,察看火情,指導協助村里組織撲火。鎮森林防火指揮部辦公室同時啟動預案,負責通知鎮專業撲火隊、鎮機關其他人員趕赴鎮政府大院,集中待命。

  (二)森林火災事故的處理程序

  1.現場指揮

  第一現場總指揮:吳火連(鎮長)

  職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態。

  第二現場總指揮:洪世杰(鎮黨委書記)

  職責:一是進行全方位的綜合調度,全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協調組織撲火力量、通信聯系等應急處置措施的落實。二是協調各村、各機關單位確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸,為撲火工作提供后勤保障;三是負責與第一現場總指揮保持聯系,根據一線情況對疑難撲火問題做出最后決策;四是負責協調接待上級參與撲火的領導或隊伍,指揮做好一切服務工作。

  2、撲火隊伍安排:

  (1)第一梯隊:鎮專業撲火隊、成員30名

  領 隊:王大榜(科技副鎮長)

  副領隊:梁春泉(鎮林業站站長)

  隊 長:劉與品13774888912

  第一小組

  組 長:劉永泰15905014515

  成 員:陳助樸15396638219 陳永進13675905878

  陳永遠18960263202 陳良軍15880803432

  陳助騰13489230965 陳永宗13400812329

  陳建順13115959357 陳助兵13960463811

  陳金司15059886854 陳世峰13489219791

  劉永新13489801096 劉志鵬17327721581

  第二小組

  組 長:黃建成13799219664

  成 員:黃火扯13959768596 黃維新13505963635

  黃金埕18959867769 陳 獻15260736299

  盧福成15925962879 盧榮華13645915087

  劉安民13799862934 劉基礎15859712251

  劉 居13489226056

  職責:接到災情報告后,動用鎮政府滅火儲備物資,在領隊的帶領下,立即奔赴火災現場,參與和組織現場滅火及搶險工作;分析火情火勢,并由領隊李景統同志負責及時向鎮黨委書記和鎮長報告災情,為科學制定滅火方案提出建議和意見。

  崗位:攻打火頭,守住關鍵的險要地段。

  (2)第二梯隊:由鎮機關干部組成,分四個分隊,由第一現場總指揮轄制調度。

  第一分隊:

  隊 長:陳貴泉 黃榮寶 蔡小建 葉湖峰

  成 員:由東田片男干部組成。

  第二分隊:

  隊 長:黃靜瀾 肖上永 吳冬蕓 王大榜

  成 員:由蘭溪片男干部組成。

  第三分隊:

  隊 長:劉文革 林碧淵 李少峰 吳志飛

  成 員:由山西片男干部組成。

  第四分隊:

  隊 長:陳哲群 陳金柱 李樸生

  成 員:由桃園片男干部組成。

  職責:接到災情報告后,在總指揮的統一帶領下,攜帶滅火儲備物資,奔赴火災現場,參與和組織現場滅火及搶險工作。

  崗位:兩翼進擊,分段包打,邊打邊清,徹底撲滅為止。

  (3)第三梯隊:村應急撲火隊伍

  隊 長:村委會主任

  副隊長:村分管副村長

  成 員: 30名。

  職責:在第一時間趕赴現場撲火。

  崗位:開辟防火隔離帶,兩翼進擊,分段包打,邊打邊清,徹底撲滅為止。火災撲滅后,要留足人員,徹底消除余火、暗火,防止死灰復燃,經檢查核實,確無復燃條件才可撤離火場。

  (4)后勤保障組

  隊 長:陳燕茹(黨政辦干部)

  成 員:辦公室人員及鎮女干部、鎮直單位部分人員

  職責:與現場防火人員進行聯絡,保證信息暢通,宣傳組織動員廣大干部群眾參與滅火和救援工作,并提供所需物資及設備。對鎮政府全部車輛進行調度,必要時借調鎮直屬單位車輛,為運輸撲火人員,救災物質提供交通工具。衛生院要做好醫療救助工作。

  3.撲火方式方法:

  (1)撲救森林火災是一項危險性、艱巨性的工作,在指揮滅火中要堅持“安全第一,以人為本”的原則,根據火場地形、地勢、風力、風向和燃燒性質適時采取科學的滅火方法。發生森林火災后,一定要按照“打早、打小、打了”的撲救方針,集中足夠的力量,把火勢控制在最小范圍,迅速地全部撲滅。

  (2)攔截火峰。攻打火頭(嚴禁站在未燃燒的山林里撲火),守住關鍵的險要地段;當火峰速度推進很快時,要開辟防火隔離帶;要兩翼進擊,分段包打,邊打邊清,徹底撲滅為止。

  (3)力量部署。順風火地段的撲火人員需多于逆風火地段;上山頭地段的要多于下山火地段;林子密、植被好地段的要多于疏林地地段。此外,機動撲火隊隨時準備堵截火線上出現的空檔地段。

  (4)全面合圍。根據地理條件、火災面積分兵阻截,邊打邊清。

  (5)速戰速決。白天發生森林火災一定要組織力量,力爭在天黑之前把火撲滅,在林區風向多變或突變時,順風有可能變成側風火、逆風火時,要緊緊抓住戰機,盡快撲滅;夜幕降臨之后,風速可能變小,空氣逐漸冷卻,相對濕度增大,可燃物含水量高,變為不易燃燒時,要果斷指揮,繼續連夜奮戰,堅持把火撲滅。

  (6)安全教育。各級指揮員和帶隊領導,要對撲火人員進行紀律教育、撲火安全教育和團結協作教育。撲火時,嚴禁單獨行動,嚴禁站在未燃燒的山林里撲火。特別是發生被火圍困時,要沉著冷靜,果斷指揮、觀察,不要順火跑,要選擇側向虛弱火點,沖出火場,防止傷亡事故發生。

  4.火災查處:鎮森林防火指揮部組織人員配合市林業公安局,調查火災起因和肇事者。對火災肇事者依法做出處理,構成刑事案件移交司法機關處理。

  四、本預案自發布之日起實行。

 

 

  東田鎮人民政府

  2019年3月25日

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