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東田鎮人民政府關于印發《東田鎮開展水暖行業百日整治專項行動工作實施方案》的通知
索引號: QZ07905-0101-2019-00028 公開方式: 主動公開 信息類別: 政府信息公開目錄
發布機構: 東田鎮人民政府 發文日期: 2019-04-10 點擊數: 1
備注/文號: 南東政〔2019〕59號
內容概述: 東田鎮開展水暖行業百日整治專項行動工作實施方案

各村委會,鎮直各有關單位:

  現將《東田鎮開展水暖行業百日整治專項行動工作實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

  東田鎮人民政府

  2019年4月10日

  

 

東田鎮開展水暖行業百日整治專項行動工作實施方案

  水暖行業是我鎮的重要支柱產業,為嚴肅整頓水暖產品市場秩序,進一步打擊產品侵權假冒違法行為,保護水暖產品知名品牌,促進水暖產業健康發展,決定在全鎮范圍內開展水暖行業百日整治專項行動工作,現將有關事項通知如下:

  一、整治目標

  以水暖產品生產銷售企業和組裝水龍頭行業較集中的岐山村、藍溪村、豐山村、山西村等為重點區域,通過開展百日整治專項行動,嚴厲查處一批侵犯他人依法享有的注冊商標專用權、制售假冒偽劣產品、虛假宣傳等違法行為,曝光一批違法違規企業;培育一批產品質量管理水平高、示范作用強品牌知名度響的水暖衛浴企業。在全鎮形成水暖產品打假治劣的高壓態勢,健全和完善對商標侵權及制售假冒偽劣水暖產品的監管體系。

  二、工作任務與分工

  (一)市場監管所負責水暖產品的質量整治,檢查營業執照、工廠生產條件和質量體系運行情況,嚴厲查處無照生產經營的違法行為,嚴厲打擊商標侵權的違法行為,嚴厲打擊侵犯消費者權益的違法行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣水暖產品的違法行為,對構成犯罪的,及時移送公安機關偵查,杜絕有案不送,以罰代刑。同時,督促產品質量不穩定企業完善質量保證體系、提升產品質量,有針對性地開展質量提升專項監督抽查工作。

  (二)鎮企業服務中心負責加強出口商貿企業的管理和規范,督促企業加強配送商品管理,防止假冒偽劣水暖產品進入流通領城。

  (三)派出所要強化行政執法和刑事司法有接機制,對在行政執法過程中,符合刑事立案追述標準、涉嫌犯罪的,要及時受理立案;對現場查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據的,積極支持提前介入調查。

  (四)要充分發揮新聞媒體的作用,通過“田蜜事業”公眾平臺大力宣傳整治的工作成果,曝光制售假冒偽劣產品等違法行為,為百日整治專項行動營造良好的輿論氛圍,促進整治工作的深入開展。

  (五)各村和鎮直有關單位負責對轄區內水暖產品生產經營單位的排查,宣傳、部署本次整治工作的目標、要求,摸清轄區水暖產品及其配件生產銷售企業分布和質量狀況,建立企業檔案,配合市場監管部門集中約談質量不穩定的企業,組織企業開展自查自糾,制定具體的實施方案,主動參與、密切配合有關行政執法部門開展水暖產品質量提升專項整治工作。

  三、整治工作措施

  堅決打擊水龍頭行業中小部分“害群之馬”的侵犯知識產權制售假冒偽劣產品、行業欺詐等不法行為,保護消費者和商標權利人的合法權益,維護公平公正市場秩序,營造安全放心的消費環境。

  (一)開展專項執法檢查。由市場監管所、派出所組成聯合執法檢查組,以水龍頭產品生產經營單位為重點對象組織開展專項執法檢查,嚴厲打擊商標侵權、制售假冒偽劣產品等違法行為。從生產源頭、流通渠道、市場管理等關鍵環節入手,加強相關產品監督檢查,特別是進貨記錄、原材料檢測、標簽標識和產品質量等,全面排查檢查,不留死角盲區,對以次充好、制假售假等行為,始終保持高壓態勢,從嚴從重處理,堅持露頭就打,發現一起打擊一起,對于涉嫌犯罪的生產經營者從嚴從快處理。

  (二)開展水暖產品質量提升行動。一是由市場監管所制定東田鎮水暖產品專項監督抽查任務,積極配合上級組織開展的質量抽檢工作,及時依法查處生產銷售不合格水暖產品違法行為。嚴格落實不合格后處理率100%,整改率100%,復查檢驗率100%,不合格產品立案率100%.對屢查屢犯、拒不整改、整改不到位或復查檢驗仍不合格的生產經營者,要嚴格依法從嚴從快頂格處理,構成刑事犯罪的,要及時移交公安機關。

  (三)加大質量欺詐違法行為懲處力度。市場監管所要加強網絡交易平臺的監管,打擊侵權假冒、虛假宣傳等違法行為;加強水暖產品廣告監管,嚴肅查處虛假違法廣告;嚴厲打擊引人誤解的混淆行為、銷售假冒產品、侵犯知名商品特有名稱及包裝裝潢的商業宣傳行為。

  (四)完善行業自律。市場監管所要加強與行業協會、商標權利人企業等互動,突出企業信譽和社會責任,鼓勵行業完善自律公約,引導從業者誠信經營,打造產業鏈誠信合作、互利共贏機制。

  (五)加強誠信體系建設。持續深化以信用工作體系建設為中心,以監管機制、獎懲機制建設為著力點的誠信建設工作格局。實行“黑名單”管理制度,將侵犯知識產權、注冊商標專業權、制售假冒偽劣產品等違法違規行為列入違法誠信原則“黑名單”,對列入“黑名單”的企業,禁止享受各項扶持優惠政策,并在政府網站平臺曝光。

  (六)建立健全舉報獎勵機制,鼓勵群眾通過“12345”、“12315”舉報電話或者其他已經公布的舉報渠道舉報制售假冒偽劣產品、以次充好等違法犯罪行為,動員全社會力量參與,構建全民共治體系。根據投訴舉報人提供的線索與事實結論相符合的程度,按案值比例給予獎勵,獎金不少于人民幣500元。

  四、整治時間進度安排

  專項整治行動從2019年4月9日至7月20日,分三個階段進行。

  (一)摸底排查階段(2019年4月9日-4月20日)

  市場監管所應摸清轄區水暖產品生產經營單位底數,建立2017年以來出現違法違規和受到投訴舉報記錄的水暖產品生產經營單位檔案庫,做到底數清、情況明。

  (二)集中整治階段(2019年4月9日-6月20日)

  各村、各單位要圍繞本方案確定的整治范圍對象和重點任務,有計劃、有組織地開展專項整治行動,邊摸排邊整治。要加大案件查辦力度,注重對日常監管、投訴舉報和質量抽檢信息情況的研究分析,集中力量開展專項執法檢查、質量提升行動,嚴厲打擊質量欺詐違法行為,完善行業自律,建立健全水暖產品質量保障長效機制,加強誠信體系建設,倒逼產業轉型升級,建立健全舉報獎勵機制。

  (三)鞏固驗收階段(2019年6月21日-7月20日)

  對前期查處的企業開展回頭看工作,大力宣傳整治的工作成果,曝光制售假冒偽劣產品等違法行為.總結整治階段的成果和經驗,指導企業推廣應用,帶動長效機制的建立。推廣整改效果明顯的典型企業的做法和經驗,鞏固和發展整治工作的成果。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。為加強專項行動的組織領導,鎮政府成立水暖行業百日攻堅專項行動領導小組,鎮政府鎮長吳火連為組長,林碧淵副鎮長、吳志飛司法所長為副組長,企業服務中心、綜治辦、安辦、派出所、市場監管所、財政所等相關部門及各相關村委會為成員單位,領導小組辦公室設在鎮市場監管所。東田鎮水暖行業百日行動專項整治工作領導小組負責全鎮專項行動的組織、協調工作。領導小組每十天召開一次會議,聽取各部門工作進展情況匯報,部署下一階段工作。

  (二)明確監管責任。專項行動期間,各單位都要嚴格按照每個階段的工作重點全力以赴、全心投入。鎮政府紀檢辦公室將對各個階段的工作落實情況的進行督查,對發現專項行動中存在不作為、慢作為的現象,將對相關責任單位及責任人進行效能問責。

  (三)加強社會監督。各村委會、部門要把整治工作列入宣傳工作的重點內容,密切與新聞媒體合作,發揮新聞輿論監督作用。實行有獎舉報制度,動員社會力量參與監督及時發現違法犯罪行為線索。在全社會形成增強質量責任意識及打擊假冒偽劣水暖產品的濃厚氛圍。

  (四)注重統籌協調。各村委會、部門要高度重視水暖行業百日攻堅專項行動,要按照整治要求結合本轄區實際或本部門職能制定,明確目標任務,相互配合,形成合力,加大執法力度,集中力量查辦案件。完善多元共治措施,統籌社會各方面資源,建立健全企業主體、政府主導、部門監督、行業自律、社會參與的質量提升工作機制,不斷提高工作的合力與有效性。

  (五)及時報送信息。各單位要建立重大案件報告制度。對整治工作中查處的群體性或有嚴重社會影響案件以及重大涉外案件,要及時向鎮政府和上級主管部門報告。認真總結質量提升行動的做法和成效,及時收集、匯總相關情況及數據,并每月20日前報送工作開展情況(黨政辦電話:86210068,郵箱:86210068@163.com)。

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